台北市議員"林國成"中山，大同通通聽你說!!

「美白」被罰！「嫩白」沒事！ 

就連「體香劑」三個字也涉及療效

食品、化妝品廣告會不會太嚴？

台北市議員林國成10日(四)指出，台北市政府衛生局針對食品、化妝品等因標示及廣告違規案件之裁罰金額，97年一整年就高達5331萬5000元，抓這些食品、化妝品違規案件儼然成為市庫收入最大的財源。雖然說不實標示或是誇大廣告的確影響民眾消費權益，甚至身體健康，但是卻也發現衛生局在這些食品、化妝品的「用詞定義」似乎難以界定，比如說「美白」兩個字就涉及療效會被罰，「嫩白」這兩個字就沒事，「撫平細紋」、「遮蓋皺紋」沒事，「淡化疤痕」就涉及誇大被罰，像這些民眾永遠搞不清楚的標準，衛生局是否也該說個清楚！ ?

林國成議員表示，根據衛生局資料顯示，97年1-12月，化妝品因違規標示受罰案件有142件，罰金為460萬5000元，化妝品因違規廣告受罰案件共602件，罰金為2390萬5000元；食品因違規標示受罰案件有290件，罰金為882萬5000元，食品因違規廣告受罰案件共378件，罰金為1598萬。綜合起來，97年共裁罰1412件，總金額為5331萬5000元。從這些數據突顯出一般商家或是民眾在使用商品的「標示或形容詞」上的確還存在許多問題，但是回過來想，是不是也是衛生局所認定裁罰的標準難以界定，甚至是與民眾一般認知脫節，所以才會有這麼多的違規案件！

就拿「美白」、「嫩白」這兩個用字來說，一般人實在看不出有何差別，但是衛生局卻能「清楚且明確」的指出，「美白」涉及療效，「嫩白」則沒事。這對受罰廠商或是一般民眾而言，其實是無法接受的。衛生局或許是依據中央所訂定的所謂「用字違規表」來裁罰，但是諸如像這些用字上的差別，是否也應該有個詳細說明，甚至如果是跟一般認知差距太大，是否也應該請示中央，再針對這些用字遣詞給予明確定義與說明。

此外，還有一個大家都耳熟能詳的廣告「保護眼睛、鞏固牙齒、骨骼強壯，康喜健鈣我最愛」，這個廣告中的「保護眼睛」依照衛生局所參考的認定表，則屬於「詞句未涉及醫療效能但涉及誇張或易生誤解」範疇中的「未設及中藥材效能而涉及五官臟器者」，因此也會被裁罰。這樣的狀況其實不勝枚舉，像食品中提到解毒、減肥、美白、祛痰、降火氣等，或是化妝品中提及止汗、瘦身、抗紫外線、體香劑等都違反規定會被開罰。但是實際上走一趟超市，可以發現所販售的商品有許多都是這麼標示，比如說，隔離霜、防曬油都一定會標注「抗紫外線」，如果按照現行標準，那業者肯定被罰定了，但是防曬油不寫抗紫外線，請問誰買？還有像體香劑，基本上它就是一種商品類型，如果連體香劑都會被罰，那為何「香水」不會被罰？

最後林國成議員表示，身為食品、化妝品以及藥品的主管機關，衛生局的確必須來針對這些商品進行控管，避免商品不當之標示或說明而造成購買民眾權益、健康受損，但是其實衛生局也應該針對這些容易混淆，或是大家已經習以為常的用字，重新定義並解釋，讓商家及民眾更能清楚的辨別，以免動輒得咎要繳一堆罰金。